PAC — это юридический механизм, через который корпорации, кооперативы, профсоюзы, отраслевые ассоциации и любые крупные структуры финансируют предвыборные кампании и политическую деятельность кандидатов.
То есть:
есть организация (кооператив, корпорация, ассоциация);
у неё есть PAC — отдельная структура, зарегистрированная в FEC (Федеральная избирательная комиссия);
PAC собирает деньги у сотрудников, членов, руководства;
PAC распределяет эти деньги политикам.
PAC может перечислять средства:
кандидатам в Конгресс,
кандидатам в Сенат,
партийным комитетам,
другим PAC.
Всё строго прозрачно — все транзакции видны на сайте FEC.
У крупнейших кооперативных ассоциаций США есть собственные PAC. Например:
National Council of Farmer Cooperatives — главный PAC фермерских кооперативов.
National Rural Electric Cooperative Association — энергетические кооперативы.
PAC крупнейшего кооперативного банка США.
PAC агрогиганта CHS Inc.
PAC молочного кооператива Land O’Lakes.
И ещё десятки других — у Dairy Farmers of America, у крупных кредитных союзов и даже у некоторых региональных коопераций.
Потому что:
Республиканская партия сильна в rural America — аграрных штатах;
фермеры чаще голосуют за республиканцев;
аграрные комитеты Сената и Палаты часто возглавляют республиканцы;
республиканцы традиционно смягчают регуляции и налоги для аграрки.
Но — и это важно —
кооперативные PAC двупартийны, т.е. дают деньги обеим партиям, потому что им нужны союзники в обеих палатах.
В отдельных годах:
~60% денег уходит республиканцам,
~40% — демократам.
Очень просто:
Чтобы влиять на аграрное и кооперативное законодательство.
Farm Bill, USDA Grants, инфраструктурные программы — всё это принимается Конгрессом.
Чтобы продвигать свои интересы:
сельская инфраструктура,
субсидии,
экспортные коридоры,
защита кооперативной собственности.
Чтобы иметь прямой канал связи с ключевыми сенаторами и конгрессменами.
PAC — это валюта доступа к политике.
Не коррупция — а институциональный вход.
Потому что:
кооперативные PAC — это реальный центр влияния,
они поддерживают тех политиков, которые формируют американскую аграрную повестку,
и через них можно понять кто и как принимает решения,
а также выстроить диалог через кооперативный канал, который более нейтрален, чем гос-каналы.
PAC — это точка входа в политическую архитектуру США, если ты строишь кооперативный международный проект.
Комментарии
Показать все комментарии